近日,省自然资源厅将详细规划优化评估作为今年工作要点之一,要求在国土空间总体规划编制的过渡期间,各地市应尽快开展城镇开发边界内详细规划的评估工作。市委市政府也高度重视规划的编制质量,多次提出要强化规划总体统筹、提升谋划水平,做好控规系统评估修编工作。开展控规评估工作,是落实新规划理念以及梳理国土空间总体规划、专项规划的要求,有利于从系统层面提升控规的成果质量和可实施性。目前,东莞市选定了东城、南城、虎门、凤岗、谢岗、洪梅、大朗及大岭山等8个镇街作为第一批试点启动已批控规评估工作。
克服困难,控规评估工作势在必行
控规作为建设项目规划许可的直接依据,其成果质量对经济社会发展、城镇空间品质、项目落地效率具有重要影响。然而,我市大部分控规编制时间早,难以适应当前经济社会发展需要,且控规调整频次高,原有的规划体系正不断遭受冲击,导致控规科学性、引领性的作用正日渐削弱,重点项目和紧急项目的审批效率难以保障。控规需要从系统和整体的层面进行梳理、评估和修编,成为了各级政府的共识。
覆盖情况图
提前谋划,分批推动控规修编
以强化规划统筹、提升控规质量、促进建设实施为目标,我局在国土空间规划编制之初即开始谋划对已批控规进行系统评估的工作。整个控规评估修编工作分三个阶段推进,2021年形成控规评估技术指引,2022年起陆续开展各镇街控规评估工作,同时根据评估的结果分批推动控规优化升级。
目前,市自然资源局已经印发了《关于开展控制性详细规划修编评估试点工作的通知》(以下简称《通知》)与《东莞市控制性详细规划修编评估编制指引(试用版)》,同时组织8个试点镇街召开控规评估试点工作动员会。《通知》要求,各试点镇街应高度重视,并将该项工作纳入镇街国土空间总体规划议事机构,由镇街分管领导挂帅并亲自督导推进,试点工作力争在今年7月前完成评估。
点工作动员会
下来,市自然资源局将联合松山湖自然资源局、水乡自然资源局,加快推进试点镇街的控规评估,并结合试点工作实际,逐步完善已批控规评估编制指引。同时也鼓励非试点镇街按照评估指引的要求,提前做好谋划工作。